Trong Dự luật Nông trại 2020 nổi tiếng được đưa ra gần đây, ba dự luật đã được Quốc hội Ấn Độ thông qua nhằm đưa ra các cải cách trong lĩnh vực nông nghiệp. Tầm quan trọng của cải cách chỉ có thể được hiểu sau khi xem xét rằng hơn 60% dân số làm việc trong ngành nông nghiệp. Lĩnh vực này cũng đóng góp vào khoảng 18% GDP của đất nước. Các dự luật này hiện vấp phải sự phản đối gay gắt của phe đối lập ở cả hai viện. Các dự luật cũng đã dẫn đến việc gia tăng các cuộc phản đối của nông dân ở các bang như Punjab, Haryana và Madhya Pradesh bất chấp COVID-19.
Một ban nhạc toàn tiểu bang đã được áp dụng vào thứ Hai do các cuộc biểu tình. Nhưng những cải cách không phải là những thay đổi hoặc cải tiến tích cực được thực hiện? Vậy tại sao những cuộc biểu tình này lại nổ ra? Hôm nay chúng tôi cố gắng tìm hiểu những Dự luật này, những tác động có thể có của nó đối với nông dân để hiểu tại sao chúng bị phản đối trên khắp đất nước.
Mục lục
Ba dự luật được Quốc hội Ấn Độ thông qua nhằm đưa ra các cải cách trong lĩnh vực nông nghiệp trong Dự luật Nông nghiệp 2020 là:
Luật quy định đưa nông dân đến gần hơn với thị trường bằng cách thay đổi nơi họ có thể bán, khả năng dự trữ sản phẩm và liệu họ có thể ký kết hợp đồng hay không.
Có thể đáng ngạc nhiên là cho đến nay, những người nông dân đã bị hạn chế trong các điều khoản sau đây. Hãy cùng chúng tôi khám phá thêm lý do tại sao những luật này được ban hành và tại sao những hạn chế này lại xuất hiện ngay từ đầu.
Luật này cho phép nông dân bán ở bất kỳ đâu trong nước theo khái niệm 'Một quốc gia - Một thị trường'. Ban đầu ECA hạn chế nông dân bán ở bất kỳ nơi nào khác ngoài cửa hàng mandi được chính phủ phê duyệt. Các ủy ban được chính phủ phê duyệt này được gọi là "Ủy ban Thị trường Sản phẩm Nông nghiệp" [APMC]. APMC là một thị trường do nhà nước điều hành, nơi nông dân được phép bán sản phẩm của họ cho thương lái hoặc người trung gian. Những người trung gian này sau đó bán sản phẩm của họ cho người tiêu dùng trong cả nước.
Một số tiểu bang trước đó đã hình sự hóa nông dân bán sản phẩm của họ ở bất kỳ nơi nào khác ngoài những mandis này. Trước đó, Luật đã hình sự hóa những người nông dân bán sản phẩm của họ ở bất kỳ đâu khác ngoài những quan chức này. Các APMC này ban đầu được thành lập để bảo vệ nông dân khỏi các nhà bán lẻ lớn và đảm bảo rằng giá không quá cao.
APMC cũng cung cấp cho nông dân thông tin liên quan đến giá cả. Điều này được thực hiện thông qua MSP’s. MSP (Giá hỗ trợ tối thiểu) là giá tối thiểu mà nông dân có thể bán được. Các MSP do chính phủ thiết lập. Giá sàn như vậy đảm bảo rằng người nông dân không nhận được mức giá quá thấp. Nhưng thật không may cho nông dân, giá tại APMC’s mặc dù trên MSP, lại được kiểm soát bởi các tập đoàn trung gian. Các-ten này đi đến thỏa thuận về mức giá đã đặt trước.
Dự luật mới cũng được thông qua
(i) giới hạn hoạt động của luật APMC của các tiểu bang đối với các bãi chợ;
(ii) Cho phép các bên tư nhân thiết lập các nền tảng giao dịch trực tuyến để kinh doanh các mặt hàng nông nghiệp
(iii) Thiết lập giải quyết tranh chấp cơ chế cho người mua và nông dân được điều hành bởi một thẩm phán cấp phân khu.
Tuy nhiên, dự luật mới không loại bỏ được APMC. Nếu nông dân vẫn muốn, họ có thể tiếp tục và bán sản phẩm của họ tại APMC và tận dụng sự hỗ trợ của MSP. Nhưng họ có quyền tự do bán ở nơi khác và nhận được giá cao hơn nhưng có nguy cơ không có MSP’s.
Nhược điểm của luật này là người được đề cập là nông dân có thể không có đòn bẩy thương lượng. Dự luật này sẽ dẫn đến sự gia nhập của các công ty tư nhân nhằm khai thác thêm nông dân
Cũng thật là ngây thơ nếu chỉ đơn giản cho rằng những người nông dân ở Punjab đã quen với mandis sẽ tiếp tục và bán sản phẩm của họ cho người mua ở Karnataka. Ấn Độ vẫn gặp khó khăn bởi các vấn đề kết nối lớn và chi phí vận chuyển có thể vượt xa mức chi trả cho APMC. APMC có lợi thế này vì họ đã được thành lập và có đường kết nối hầu hết các làng, giúp nông dân đến mandis dễ dàng hơn.
Bạn có thể đã nhận thấy rằng mặc dù có những quan điểm khác nhau trên khắp đất nước, các cuộc biểu tình tập trung vào các bang Punjab, Haryana, M.P. Điều này là do ở những tiểu bang này, nông dân dựa vào MSP và có hệ thống thị trường mạnh dựa trên APMC’s. Trên thực tế, Bihar, Kerala và Manipur hoàn toàn không tuân theo hệ thống APMC. Ở Ấn Độ, chính quyền các bang có quyền điều tiết các chợ và hội chợ nông sản. Do đó, các bang khác nhau có những cách tiếp cận khác nhau đối với vấn đề này.
Ở Haryana, hơn 75% lúa mì và lúa được trồng được chính phủ mua với giá MSP trong khi con số này cao hơn ở Punjab với 85%. Chính phủ Punjab tính thuế mandi 6% ngoài khoản phí 2,5% để duy trì APMC mang lại cho họ một khoản doanh thu hàng năm Rs. 3500 crores. Các khoản thu này do nông dân kiếm được sau đó sẽ được trả lại cho họ dưới dạng trợ cấp ân hạn dưới dạng điện, v.v. Điều này đóng một vai trò rất quan trọng trong động lực bỏ phiếu và do đó gây ra tình trạng bất ổn ở các bang này.
Dự luật này đảm bảo rằng nông dân được phép ký kết hợp đồng với người mua. Ở đây việc nuôi trồng được thực hiện trên cơ sở thoả thuận giữa người mua và người sản xuất. Một trong những lợi thế lớn nhất mà người nông dân nhận được thông qua dự luật này là sự đảm bảo về giá cả trước khi gieo trồng.
Phạm vi của hợp đồng canh tác là rất lớn vì MNC thường xuyên ký hợp đồng với nông dân để đảm bảo họ nhận được các loại sản phẩm cụ thể. Ví dụ:Mcdonalds chỉ sử dụng một loại khoai tây cụ thể cho món Khoai tây chiên của họ và trồng chúng cho phù hợp. Tương tự, các chuỗi khác cũng yêu cầu sản phẩm cụ thể và muốn liên hệ trực tiếp với nông dân hơn là thương lái để đảm bảo rằng chúng là sản phẩm hữu cơ và tươi.
Tuy nhiên, nhược điểm của điều này nằm ở thực tế là hơn 86% nông dân của đất nước là nông dân vùng biên, những người sở hữu rất ít đất đai. Khả năng các tập đoàn lớn sẽ đi trước và bóc lột nông dân thông qua các hợp đồng không cân bằng là rất cao. Những hợp đồng này bao gồm những nguy cơ biến nông dân thành nô lệ.
Trong tất cả 3 dự luật đã được thông qua, đó là ECA đã quá hạn từ lâu. ECA có nguồn gốc từ Thế chiến 2, nơi luật được người Anh thực hiện để khai thác nguồn cung trong nước. Dự luật đặt ra những hạn chế đối với việc lưu trữ các mặt hàng thiết yếu như đậu, hạt có dầu, hành, v.v. nhưng hiện đã được sửa đổi. ECA sửa đổi làm giảm quyền lực của các bang và trung tâm.
Một trong những lý do tại sao có rất nhiều náo động trên khắp đất nước là do cách thức vi hiến, trong đó các luật được thông qua vì chính quyền các bang điều chỉnh các khía cạnh này. Chính phủ lẽ ra phải bao gồm cả phe đối lập và cũng phải tính đến tiếng nói của nông dân để bịt lỗ hổng trong các dự luật.
Điều này sẽ không chỉ tạo ra một cách tiếp cận được hỗ trợ hướng tới tư nhân hóa lĩnh vực này mà còn tránh bị khai thác thêm. Nhưng thật không may, các dự luật do không được thông báo một cách thích hợp đã tạo ra một bầu không khí thiếu tin tưởng giữa những người cầm quyền, phe đối lập và những người nông dân.
IPO LIC 2020 - Bạn đã sẵn sàng chưa? | Ngày và chi tiết IPO dự kiến
Giải thích về Dự luật Nông trại 2020 - Người nông dân thắng hay thua?
7 công ty bảo hiểm ô tô đang mất nhiều khách hàng nhất
7 điều có khả năng cao hơn việc trúng xổ số hôm thứ sáu
Tỷ lệ trúng xổ số của bạn có tốt không? Đừng đặt cược vào nó!