Ủy ban Truyền thông Liên bang, cơ quan đặt ra các quy tắc của quốc gia về quyền truy cập và định giá TV, điện thoại, internet và radio, đang nằm trong tầm tay mới.
Tổng thống Donald J. Trump vào tháng trước đã bổ nhiệm Ajit Pai làm chủ tịch FCC - và ông ấy đang nhanh chóng thực hiện những thay đổi có thể ảnh hưởng đến số tiền bạn phải trả cho mọi thứ, từ truy cập internet đến gói dữ liệu điện thoại di động. Đây chỉ là một số cách mà người mới tại FCC đang thay đổi cách bạn sử dụng công nghệ.
Một trong những hành động nổi tiếng đầu tiên của Pai là gọi các câu hỏi thành "không đánh giá" đối với một số dịch vụ dữ liệu di động nhất định của AT&T Mobility, T-Mobile và Verizon Wireless - mỗi dịch vụ đều cung cấp các ưu đãi cho việc phát video trực tuyến có thể được xem là ưu tiên cụ thể các nhà cung cấp nội dung. (Xếp hạng không là thực tế không tính phí người dùng đối với dữ liệu được sử dụng bởi một số ứng dụng hoặc dịch vụ qua mạng.)
Ví dụ:AT&T cung cấp gói dữ liệu không giới hạn cho khách hàng sử dụng điện thoại không dây AT&T và đăng ký DirecTV (AT&T sở hữu DirecTV). Những người chỉ trích kế hoạch cho rằng nó vi phạm cả thư và tinh thần của các chính sách “trung lập thuần túy” mà Chủ tịch FCC trước đây Tom Wheeler, người được Tổng thống Barack Obama bổ nhiệm. Người dùng các dịch vụ phát video trực tuyến khác (chẳng hạn như Amazon Prime, Netflix và Hulu) không được cung cấp thỏa thuận không giới hạn này (trừ khi họ cũng đã đăng ký DirecTV). Một trong những nguyên tắc của tính trung lập thuần là thiết lập một sân chơi đồng đều cho các dịch vụ internet, do đó, người tiêu dùng không bị thúc ép một cách bất công đối với một số dịch vụ hơn những dịch vụ khác.
FCC đã ban hành một lệnh vào ngày 3 tháng 2 cho biết rằng họ đã gửi thư tới AT&T Mobility, T-Mobile và Verizon Wireless để đóng các yêu cầu về dữ liệu được tài trợ của mỗi công ty và các dịch vụ xếp hạng bằng không và FCC sẽ không thực hiện thêm hành động nào. Đó là một bước ngoặt lớn kể từ ngày 11 tháng 1, khi FCC ban hành báo cáo này:“Đánh giá chính sách về cung cấp dữ liệu được tài trợ của nhà khai thác băng thông rộng di động cho nội dung và dịch vụ được xếp hạng 0” - mà FCC đã yêu cầu rút lại.
Trong báo cáo ngày 11 tháng 1, chính quyền cũ của FCC đã kết luận rằng thương vụ AT&T nói riêng có thể không tốt cho người tiêu dùng. “AT&T cung cấp Dữ liệu được Tài trợ cho các nhà cung cấp nội dung bên thứ ba với các điều khoản và điều kiện kém thuận lợi hơn so với những điều khoản mà họ cung cấp cho chi nhánh của mình, DIRECTV,” báo cáo cho biết. “Những thỏa thuận như vậy có thể cản trở sự cạnh tranh đối với các dịch vụ lập trình video được cung cấp qua các nền tảng Internet di động và gây hại cho người tiêu dùng bằng cách ngăn cản khả năng cung cấp dịch vụ đó cho các thuê bao không dây của AT&T.”
Trong ngắn hạn, điều này sẽ không có tác động trực tiếp đến người tiêu dùng, vì FCC chỉ ban hành xem xét chính sách của mình. Tuy nhiên, nó gợi ý rằng các nhà cung cấp điện thoại di động có thể được phép tiếp tục ưu tiên các nhà cung cấp nội dung mà họ sở hữu hoặc có quan hệ đối tác chính - và điều đó có thể làm giảm sự lựa chọn video phát trực tuyến trên thiết bị di động với giá cả phải chăng cho người tiêu dùng.
Ngoài lệnh đối với nội dung và dịch vụ bị xếp hạng 0, FCC cũng ra lệnh xem xét lại chín nhà cung cấp dịch vụ truy cập internet tốc độ cao được chỉ định là Nhà cung cấp băng thông rộng Lifeline theo Chương trình Lifeline dành cho người tiêu dùng có thu nhập thấp. Chương trình FCC cung cấp cho các gia đình có thu nhập thấp khoản tín dụng $ 9,25 mỗi tháng để sử dụng Internet tốc độ cao do các nhà cung cấp được FCC phê duyệt.
Phản ứng đối với đơn đặt hàng rất mạnh mẽ. Dòng tiêu đề này trên Los Angeles Times hôm thứ Bảy là điển hình cho phản ứng được đưa tin trên các phương tiện truyền thông:“FCC đang ngăn 9 công ty cung cấp Internet có trợ giá cho người nghèo.”
Lệnh FCC viện dẫn những lo ngại về khả năng lãng phí, gian lận và lạm dụng trong chương trình là lý do để xem xét lại - và cho thấy chính quyền FCC trước đây đã không làm đủ trong việc xem xét các ứng dụng từ các nhà cung cấp để ngăn chặn những tiêu cực này. Lệnh này cũng cho cơ quan quản lý FCC mới “thêm thời gian để xem xét các biện pháp có thể cần thiết để ngăn chặn sự lãng phí, gian lận và lạm dụng trong chương trình Lifeline.”
Cuộc tranh cãi đã khiến Pai phản ứng bằng một bài đăng trên blog mà anh ấy gọi là “Thiết lập kỷ lục ngay trên sự phân chia kỹ thuật số”. “(M) bất kỳ tiêu đề nào của các phương tiện truyền thông đã giật gân câu chuyện này và tạo ra một số ấn tượng hoàn toàn sai lệch về những gì đang diễn ra,” anh viết. “Thật vậy, dựa trên một số phạm vi bảo hiểm, người ta sẽ nghĩ rằng chúng tôi đã chấm dứt hoàn toàn trợ cấp băng thông rộng của Lifeline.”
Ông cho biết tác động của đơn đặt hàng chỉ giới hạn ở “9 trong số hơn 900 nhà cung cấp tham gia chương trình Lifeline” và các đơn đăng ký của chín nhà cung cấp dịch vụ truy cập internet không bị từ chối và vẫn đang chờ xử lý. Tuy nhiên, Pai đã nhắc lại quan điểm của mình rằng có gian lận và lãng phí trong chương trình - và nó cần được giải quyết khẩn cấp trước khi chương trình Lifeline mở rộng.
“(E) rất nhiều đô la được chi để trợ cấp cho một người nào đó không cần sự giúp đỡ theo định nghĩa sẽ không thuộc về một người nào đó,” ông nói. “Điều đó có nghĩa là Ủy ban cần đảm bảo rằng có các biện pháp bảo vệ mạnh mẽ chống lãng phí, gian lận và lạm dụng trước khi mở rộng chương trình cho các nhà cung cấp mới.”
Đối với những người có người thân đang ngồi tù, một động thái khác do chính quyền FCC mới thực hiện có thể sẽ bị ảnh hưởng nặng nề. Vào ngày 31 tháng 1, Phó Tổng cố vấn của FCC David M. Gossett đã thông báo với Tòa án Phúc thẩm Hoa Kỳ cho Quận Columbia Circuit rằng FCC đang từ bỏ nỗ lực trong nhiều năm để điều chỉnh chi phí các cuộc gọi điện thoại giữa những người trong tù với gia đình và bạn bè của họ. Gossett cho biết trong lá thư gửi tới tòa án rằng phần lớn trong số ba ủy viên của FCC hiện có quan điểm rằng quy định về các dịch vụ gọi điện thoại cho tù nhân giữa các tiểu bang “vượt quá thẩm quyền hợp pháp của cơ quan.”
Ủy viên FCC Mignon L. Clyburn, một người được Obama bổ nhiệm, đã tham gia sâu vào cuộc chiến để giảm tỷ giá, mà theo cô ấy đã cao tới 17 đô la cho một cuộc gọi kéo dài 15 phút. Trong một bài đăng trên blog vào ngày 7 tháng 2 trên trang web của FCC, Clyburn bày tỏ sự thất vọng về quyết định này.
“(T) bản cáo trạng nhẫn tâm nhất của tất cả chúng ta, là chúng ta dường như ít quan tâm đến 2,7 triệu trẻ em, những người bà ốm yếu và những thành viên gia đình nghèo khó khác, những người phải trả giá đắt chỉ vì nhấc điện thoại và giữ chạm vào, ”cô viết.
Clyburn đã đấu tranh với các thách thức của tòa án đối với nỗ lực của FCC để điều chỉnh vấn đề này trong nhiều năm. “Có vẻ như không thành vấn đề khi tất cả các nghiên cứu đáng tin cậy cho thấy rằng việc duy trì kết nối với những người ở quê nhà làm giảm khả năng hoạt động tội phạm trong tương lai, điều này cuối cùng có nghĩa là tất cả chúng ta phải trả ít hơn vì chúng ta sẽ giam giữ ít tù nhân hơn,” cô nói trong một tuyên bố trong Tháng 8 về vấn đề này. “Các gia đình chi hơn một nghìn đô la mỗi năm cho các dịch vụ gọi điện cho tù nhân - đôi khi trong một thập kỷ hoặc hơn. Cha, mẹ, anh chị em (đang) di dời hoặc thu hẹp diện tích nhà cửa để có thể giữ liên lạc tốt hơn. ”
Nếu bạn có thể chắc chắn một điều về Chủ tịch FCC Pai, thì đó là ông ấy sẽ dồn rất nhiều tâm huyết vào sự phát triển của truy cập Internet tốc độ cao. Ông đã thành lập Ủy ban Cố vấn Triển khai Băng thông rộng được thiết kế để xem xét các cách tăng tốc độ triển khai truy cập Internet tốc độ cao. Và trong một bài đăng trên blog gần đây, Pai thông báo rằng anh đã làm việc với Thống đốc Đảng Dân chủ New York, Andrew Cuomo; Thượng nghị sĩ Charles Schumer, D-N.Y .; Đại diện Chris Collins, R-N.Y .; và các quan chức khác chỉ đạo 170 triệu đô la tài trợ liên bang để xây dựng băng thông rộng ở ngoại ô New York cho các cộng đồng hiện chưa được bảo vệ.
Ông cũng nói về các đề xuất chi hàng tỷ đô la để đảm bảo rằng tất cả các vùng của đất nước được phủ sóng 4G LTE cho dữ liệu di động và khoảng 2 tỷ đô la cho kế hoạch “nâng cao dịch vụ băng rộng cố định” trên toàn quốc. Ngoài ra, Pai cho biết ông đang làm việc với các thành viên của Quốc hội về một kế hoạch cho “Khu cơ hội Gigabit” sẽ khuyến khích các doanh nghiệp tạo ra truy cập internet tốc độ cực cao ở các khu vực có thu nhập thấp hơn.
Bạn nghĩ kế hoạch của Chủ tịch FCC sẽ ảnh hưởng đến bạn như thế nào? Chia sẻ suy nghĩ của bạn trong các bình luận bên dưới hoặc trên trang Facebook của chúng tôi.
