Ban chỉ đạo với đại diện từ các bang và Liên bang Thụy Sĩ vào ngày 1 tháng 6 năm 2017 đã đưa ra khuyến nghị của mình cho Hội đồng Liên bang Thụy Sĩ về Đề xuất cải cách thuế Thụy Sĩ cân bằng tốt 17 (STR 17, trước đây được gọi là Cải cách thuế doanh nghiệp Thụy Sĩ III hoặc CTR III) và coi việc triển khai nhanh chóng cải cách là chìa khóa.

Ban Chỉ đạo đã tổ chức tổng cộng năm cuộc họp từ tháng 3 đến tháng 5 năm 2017. Đại diện của các thành phố và thành phố trực thuộc Trung ương cũng đã được mời tham dự một trong các cuộc họp này. Điều này đảm bảo rằng các yêu cầu của thành phố đã được tính đến trong các khuyến nghị. Ngoài ra, các cuộc tham vấn đã được tổ chức với các đảng phái chính trị cũng như các hiệp hội doanh nghiệp và liên đoàn lao động để xây dựng STR 17. Tất cả các bên đều ủng hộ các thông số của STR 17 và đứng đằng sau các mục tiêu chính sau đây của cuộc cải cách, đó là đảm bảo:sự hấp dẫn của Thụy Sĩ với tư cách là một địa điểm kinh doanh, sự chấp nhận quốc tế đối với luật thuế doanh nghiệp của Thụy Sĩ và nguồn thu từ thuế bền vững.

Những thay đổi chính được đề xuất so với CTR III

Có tính đến những điều trên, Ban chỉ đạo đề xuất về cơ bản những thay đổi chính sau đây đối với CTR III đã bị cử tri Thụy Sĩ từ chối trong hình thức đề xuất vào ngày 12 tháng 2 năm 2017:

• Khấu trừ tiền lãi không bắt buộc (NID) ở cấp liên bang và tiểu bang không còn là một phần của gói nữa ;
• Đánh thuế một phần cho các cổ đông cá nhân nắm giữ ít nhất 10% sẽ được tăng lên 70% từ 60% ở cấp liên bang và bắt buộc lên 70% cho tất cả các bang;
• Giảm thuế kết hợp đối với hộp Bằng sáng chế, khoản khấu trừ R&D siêu và khấu hao từ việc tăng dự trữ ẩn do thay đổi trạng thái trước STR 17 sẽ được giới hạn ở mức tối đa là 70% (trước đây là 80%) ở cấp tiểu bang và cấp xã.
  • (Điều quan trọng cần biết là không có giới hạn đối với việc giải phóng các khoản dự trữ ẩn được ưu đãi về thuế khi thay đổi trạng thái do CTR III ở cấp vùng và để tăng cường trong trường hợp di cư vào Thụy Sĩ ở cấp tiểu bang và liên bang).

Các yếu tố đề xuất chính của STR 17

Theo đó, STR 17 chứa các yếu tố chính sau đây :

• Sự kết thúc của tất cả các chế độ thuế doanh nghiệp đặc biệt , chẳng hạn như chế độ công ty hỗn hợp, độc quyền, nắm giữ và công ty chính, cũng như chế độ chi nhánh tài chính Thụy Sĩ;
• Giảm thuế suất chung của tiểu bang / cộng đồng theo quyết định của từng bang;
• Sự ra đời của chế độ hộp bằng sáng chế cấp tiểu bang bắt buộc áp dụng cho tất cả tài sản trí tuệ (IP) đã được cấp bằng sáng chế mà chi tiêu cho nghiên cứu và phát triển (R&D) ở Thụy Sĩ, dựa trên phương pháp tiếp cận mối quan hệ được sửa đổi của OECD;
• Sự ra đời của các khuyến khích R&D của bang dưới hình thức khấu trừ lên đến 150% chi phí R&D đủ điều kiện theo quyết định của từng bang;
• Nâng cấp nội dung cơ sở (bao gồm cả cho thiện chí tự tạo) cho các mục đích thuế liên bang và tiểu bang / cộng đồng trực tiếp khi chuyển công ty hoặc các hoạt động và chức năng bổ sung vào Thụy Sĩ;
• Việc phát hành "dự trữ ẩn" được ưu đãi về thuế cho thuế vùng / cộng đồng mục đích cho các công ty chuyển từ chế độ thuế vùng được ưu đãi về thuế (chẳng hạn như các công ty hỗn hợp hoặc công ty mẹ) sang đánh thuế thông thường;

Tiến trình dự kiến ​​

Vào tháng 6 năm 2017, Hội đồng Liên bang sẽ quyết định các thông số cơ bản của STR 17 . Sau đó, Bộ Tài chính Liên bang Thụy Sĩ sẽ chuẩn bị một dự thảo luật cho quá trình tham vấn, dự kiến ​​sẽ được hoàn thành vào tháng 12 năm 2017 . Việc thông qua dự luật tới Quốc hội Thụy Sĩ dự kiến ​​vào mùa xuân năm 2018.

Ban Chỉ đạo coi việc triển khai nhanh chóng STR 17 ở cấp tiểu bang là cực kỳ quan trọng. Do đó, các bang có nhiệm vụ thúc đẩy việc thực thi luật của bang song song với dự luật liên bang. Điều này buộc các bang phải rút ngắn thời gian lập pháp thông thường của họ, điều mà Ban chỉ đạo cho là cần thiết vì tính cấp thiết của đề xuất lập pháp. Dựa trên những điều trên, STR 17 có thể có hiệu lực vào ngày 1 tháng 1 năm 2020 hoặc năm 2021 , với các giai đoạn chuyển tiếp tương ứng kéo dài đến năm 2025 hoặc 2026.